原標(biāo)題:【各抒己見(jiàn)】車(chē)企騙補(bǔ)怎么破
車(chē)企騙補(bǔ)并非無(wú)法破解,關(guān)鍵是怎樣補(bǔ)貼才最有效,同時(shí)經(jīng)得起時(shí)間考驗(yàn)。補(bǔ)貼方式多樣化、精準(zhǔn)化,或許是一種思路,而從根本上解決,積分交易制度值得借鑒。
成立一家改裝公司,從商用車(chē)整車(chē)廠購(gòu)入車(chē)身,換裝電池、電動(dòng)機(jī),打上出廠合格證,再成立一家新能源車(chē)租賃公司,“左手賣(mài)、右手買(mǎi)”,國(guó)家和地方的兩級(jí)補(bǔ)貼便輕松騙到手。
日前,媒體披露個(gè)別新能源車(chē)企騙取政府補(bǔ)貼的內(nèi)幕,引起各界高度關(guān)注。據(jù)稱(chēng),去年前10個(gè)月新能源企業(yè)銷(xiāo)量與上牌量之間有7萬(wàn)輛的差距,刨除1—2萬(wàn)輛在走上牌流程,其余約5萬(wàn)輛很可能是騙補(bǔ)車(chē)輛。有專(zhuān)家表示,個(gè)別小企業(yè)和改裝廠“自產(chǎn)自銷(xiāo)”式的騙補(bǔ),是行業(yè)幾乎公開(kāi)的秘密。更多的騙補(bǔ)行為是使用低標(biāo)準(zhǔn)電池、虛報(bào)續(xù)航里程、利用換電模式的漏洞以少充多……
騙補(bǔ)只是新能源車(chē)政府補(bǔ)貼眾多不和諧音符中的一個(gè)。補(bǔ)貼政策制定時(shí)考慮不夠全面、實(shí)施細(xì)則過(guò)于粗放,讓一些踏踏實(shí)實(shí)做研發(fā)、重質(zhì)量的企業(yè)吃虧,少數(shù)投機(jī)取巧的企業(yè)占便宜,由此帶來(lái)的市場(chǎng)機(jī)制失靈、劣幣驅(qū)逐良幣,無(wú)疑值得警惕。一些專(zhuān)家因此強(qiáng)烈呼吁取消補(bǔ)貼,以免整個(gè)產(chǎn)業(yè)被引入歧途。
新能源車(chē)商業(yè)化初期要不要政府補(bǔ)貼?答案是肯定的。售價(jià)高、充電難、里程恐懼……政府不拿出真金白銀的補(bǔ)貼,消費(fèi)者可能不會(huì)僅僅為了環(huán)保去嘗這個(gè)鮮。正因如此,許多國(guó)家都對(duì)新能源車(chē)提供了這樣那樣的優(yōu)惠或補(bǔ)貼。在我國(guó),光有補(bǔ)貼,一些消費(fèi)者還不肯買(mǎi)賬,直到2014年下半年免牌照費(fèi)、免搖號(hào)、不限行等眾多“特權(quán)政策”落地,新能源車(chē)才開(kāi)始火起來(lái)。突然取消補(bǔ)貼,辛辛苦苦培育起來(lái)的市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)鏈很有可能前功盡棄。因此,當(dāng)務(wù)之急是將補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)逐年“退坡”,倒逼企業(yè)加快向市場(chǎng)求發(fā)展,同時(shí)調(diào)整完善規(guī)則,堵住漏洞,嚴(yán)懲騙補(bǔ)者。
近日,財(cái)政部、工信部等四部委已針對(duì)新能源補(bǔ)貼發(fā)放組織專(zhuān)項(xiàng)檢查,對(duì)查實(shí)的騙補(bǔ)問(wèn)題將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,并建立失信企業(yè)黑名單制度。有關(guān)部門(mén)也在調(diào)整新能源汽車(chē)補(bǔ)貼政策,2017年起補(bǔ)貼力度逐漸下降,直至2020年徹底退出。此外,提高補(bǔ)貼門(mén)檻、建立遴選機(jī)制和淘汰機(jī)制等,也都在考慮中。
其實(shí),車(chē)企騙補(bǔ)并非無(wú)法破解,關(guān)鍵是怎樣補(bǔ)貼才最有效,同時(shí)經(jīng)得起時(shí)間考驗(yàn)。要知道,騙補(bǔ)并不是新能源車(chē)企的“專(zhuān)利”,家電節(jié)能補(bǔ)貼政策實(shí)施幾年后,也被曝出類(lèi)似問(wèn)題,一批企業(yè)去年已被明令要求退補(bǔ)。
補(bǔ)貼方式多樣化、精準(zhǔn)化,或許是一種思路。還以新能源汽車(chē)為例,法國(guó)給予消費(fèi)者每輛5000歐元電力補(bǔ)助;德國(guó)消費(fèi)者可享受10年免交行駛稅的優(yōu)惠,2016年后可與家中另一輛車(chē)共享車(chē)牌,以節(jié)省保險(xiǎn)費(fèi)用……反觀我國(guó),給消費(fèi)者的車(chē)價(jià)補(bǔ)貼先由車(chē)企墊付,再向政府申領(lǐng),純電動(dòng)客車(chē)補(bǔ)貼完全由車(chē)身長(zhǎng)度決定,而乘用車(chē)則只看續(xù)駛里程,這樣的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼方式顯然容易被鉆空子。
“有關(guān)部門(mén)正準(zhǔn)備采取新能源汽車(chē)積分交易和傳統(tǒng)能源汽車(chē)燃料消耗量限值掛鉤的方式,鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”工信部副部長(zhǎng)辛國(guó)斌日前的一番話,讓我們看到了破解騙補(bǔ)的希望。