原標(biāo)題：合肥調(diào)整土地供應(yīng)方案，上半年樓市火熱現(xiàn)象或難再現(xiàn)

　　8月29日，安徽省合肥市原計劃于今日進(jìn)行的3宗地塊競拍事項宣布取消。

　　據(jù)了解，此次競拍取消或與日前剛剛宣布調(diào)整土地供應(yīng)方案有關(guān)。

　　8月28日，安徽省合肥市自然資源和規(guī)劃局發(fā)布公告，為貫徹落實房地產(chǎn)長效管理機(jī)制，實現(xiàn)“穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期”目標(biāo)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，將調(diào)整商品住宅用地定價方式和拍賣方式，并自公告發(fā)布之日起開始執(zhí)行。

　　首建房價-地價聯(lián)動機(jī)制

　　具體來看，在商品住宅定價方面，合肥市將建立房價和地價聯(lián)動機(jī)制，根據(jù)擬供應(yīng)商品住宅用地周邊新建商品住房銷售綜合均價和二手房成交價格情況，按宗地確定擬供應(yīng)商品住宅用地最高限價、參考價（即起拍價）。

　　財經(jīng)評論員嚴(yán)躍進(jìn)指出，這或是全國范圍內(nèi)首次明確提出根據(jù)周邊住宅進(jìn)行定價的政策，政府希望地價跟隨房價走，但房價本身一直漲，故也不能理解為是單純打壓地價。可以明確地是，此類做法可以真正實現(xiàn)把控“房價/地價比”，有利于防范地價虛高。

　　此外，上述政策還調(diào)整了商品住宅用地的拍賣方式，將“價高者得+最高限價時轉(zhuǎn)為搖號”的拍賣方式調(diào)整為“價高者得+最高限價時轉(zhuǎn)競自持用于租賃的商品住房”，以最高限價為商品住宅用地成交價，以競自持用于租賃的商品住房計容建筑面積最大者為宗地競得人。

　　同時，合肥市自然資源和規(guī)劃局明確規(guī)定，自持用于租賃的商品住房應(yīng)相對集中，成幢連片；其不動產(chǎn)權(quán)證書統(tǒng)一首次登記至競得人或其成立的全資子公司名下；與可售商品住房共享小區(qū)配套設(shè)施。自持用于租賃商品住房實行全裝修交付，不得分割轉(zhuǎn)讓、不得改變房屋用途，單次租期不得超過15年。

　　“此前競拍方式多是觸及最高限價后轉(zhuǎn)競配建，配建到達(dá)一定比例后再把搖號作為最終手段，本次取消搖號轉(zhuǎn)為配建，也是首例。”嚴(yán)躍進(jìn)指出，取消搖號政策加入配建租賃住房的要求，將使市場競爭性更強(qiáng)，也有助于形成良好的租賃住房供應(yīng)效應(yīng)。對于房企而言，未來則需要積極研究租賃用地的開發(fā)模式，同時也要足夠重視當(dāng)前穩(wěn)定地價的政策，否則盲目拿“地王”，也容易被管控。

　　火熱市場或難再現(xiàn)

　　事實上，合肥樓市近來就頗受市場關(guān)注。

　　日前，有多個消息稱，在對合肥市18家主流銀行摸底的過程中發(fā)現(xiàn)，建設(shè)銀行、中國銀行、杭州銀行、華夏銀行、光大銀行、交通銀行、渤海銀行、農(nóng)業(yè)銀行、廣發(fā)銀行、郵政銀行、中信銀行、招商銀行等12家銀行已經(jīng)停止對二手房貸款；光大銀行、杭州銀行則直接暫停了所有房貸業(yè)務(wù)；仍進(jìn)行二手房房貸業(yè)務(wù)的銀行放款時間也需要等待最少六個月及以上。

　　一時間，合肥市購房者壓力倍增。

　　諸葛找房數(shù)據(jù)研究中心分析師岳蒙蒙指出，部分合肥銀行停貸二套房主要是由于上半年成交量上漲，導(dǎo)致部分銀行額度提前用完。

　　土拍網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，2019年上半年，合肥市區(qū)商品類住宅成交28018套，同步上漲2075套，漲幅8%，尤其是3、4月“小陽春”期間，成交量大漲。土拍方面，2019 年上半年，合肥市區(qū)經(jīng)營性建設(shè)用地共出讓28宗，成交面積228.3萬平方米，同比增加82.44%；成交金額366.75億元，同比增加148.37%。

　　不難發(fā)現(xiàn)，2019年上半年，合肥市區(qū)房地產(chǎn)市場回溫明顯，尤其是土地市場，無論是成交價格還是開發(fā)商參拍熱情，都較2018年有明顯上漲。

　　但在土拍政策調(diào)整與銀行限貸的雙重壓力下，這一現(xiàn)象或?qū)㈦y以維系。

　　岳蒙蒙認(rèn)為，對于房企而言，直接限定未來銷售價格以及競自持租賃租房的規(guī)定，會使房企拿地更加理性謹(jǐn)慎，更加關(guān)注拿地成本及未來的盈利空間。同時，銀行二套貸款的收緊也勢必會抑制一部分購房需求，降低市場熱度。因此，其預(yù)計，接下來，合肥土地及樓市上半年的火熱現(xiàn)象或?qū)⒉辉佟?/p>

　　（國際金融報記者 左宇）