政策財(cái)經(jīng)
                未來(lái)幾年,這類富人將越來(lái)越麻煩!

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                2018-10-19來(lái)源:中財(cái)網(wǎng)

                  無(wú)論是今年開始的全國(guó)不動(dòng)產(chǎn)登記聯(lián)網(wǎng),還是即將要推進(jìn)的房地產(chǎn)稅征收,無(wú)疑都讓有部分富人越來(lái)越頭疼。前者是讓個(gè)人主要資產(chǎn)在稅務(wù)部門面前盡收眼底,后者是個(gè)人巨額所得將面臨征稅!

                  這還不止,今年以來(lái)一個(gè)名為“金稅三期”的征稅系統(tǒng)以及一個(gè)名為“CRS”互換機(jī)制正進(jìn)入大家的視野,它們正織成一張密不透風(fēng)大網(wǎng)讓絕大部分的富人資產(chǎn)在它面前藏匿于無(wú)形!

                  一、金稅三期的國(guó)內(nèi)大網(wǎng)

                  金稅三期系統(tǒng)是稅收管理信息系統(tǒng)工程的總稱,說(shuō)白了就是橫(所有稅種、所有部門,比如工商、海關(guān)等)縱(總局和分局)統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)。大家都知道,我們所有的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都會(huì)在工商、稅務(wù)、公安、海關(guān)等部門有記錄,除非你是農(nóng)民。如果它們聯(lián)網(wǎng),所有的陰陽(yáng)合同、假賬都會(huì)被它們洞悉。

                  比如稅務(wù)和社保的統(tǒng)一征稅,意味著工資所得需要如實(shí)申報(bào),如果你是員工,在聯(lián)網(wǎng)之前,為了避稅避費(fèi),你在社保局報(bào)的工資可能是2500元,但你的工資實(shí)際上可能是20000元,聯(lián)網(wǎng)之后個(gè)稅、社保該以2萬(wàn)繳的就以2萬(wàn)繳。

                  當(dāng)然,如果你是法人代表,即便你大部分的資金往來(lái)走私賬,金稅三期之下,稅務(wù)部門會(huì)核對(duì)你關(guān)聯(lián)企業(yè)的賬本,比如你的私賬收到了100萬(wàn)款項(xiàng)(即使在朋友名下),但你在公司財(cái)務(wù)記錄收入是0,而稅務(wù)部門會(huì)核對(duì)你的下游企業(yè),發(fā)現(xiàn)關(guān)聯(lián)公司支付你的費(fèi)用是100萬(wàn),這就發(fā)現(xiàn)問(wèn)題了。

                  所以,在金融三期之下,你的一舉一動(dòng)都可能會(huì)被監(jiān)管部門所洞悉,包括企業(yè)自成立以來(lái)的記錄,不管是10年前也好,20年也好都可以查得到,要知道稅收記錄數(shù)據(jù)是會(huì)保留一輩子的。除非別人真的沒(méi)功夫去查,那就另當(dāng)別論了。

                  二、CRS的國(guó)際大網(wǎng)

                  當(dāng)然,你可能是某某某,你的主要資產(chǎn)都在海外,都隨著CRS的來(lái)臨,你的海外資產(chǎn)同樣能夠被中國(guó)稅務(wù)部門所洞悉,CRS是有中國(guó)參與的旨在通過(guò)加強(qiáng)全球稅收合作提高稅收透明度,打擊利用跨境金融賬戶逃/避稅行為。主要是各成員國(guó)之間定期對(duì)稅收居民金融賬戶信息進(jìn)行交換的一種機(jī)制。

                  比如說(shuō),你的國(guó)籍是中國(guó),但你的主要資產(chǎn)在CRS參與國(guó)之列,這時(shí)成員會(huì)每年在固定日期內(nèi)將你的資產(chǎn)信息反饋給中國(guó)稅務(wù)部門。截至2018年8月7日,已有103個(gè)國(guó)家(地區(qū))加入了CRS,這就意味著只要你的資產(chǎn)在這些國(guó)家當(dāng)中,都能被國(guó)內(nèi)監(jiān)管部門洞悉。這些資產(chǎn)包括存款賬戶、投資賬戶的名稱、納稅人識(shí)別號(hào)、地址、賬號(hào)、余額、利息、股息以及出售金融資產(chǎn)的收入信息。  
                  中國(guó)是2014年開始簽署CRS的,按照計(jì)劃,中國(guó)將會(huì)在2017年12月31日前完成了對(duì)高凈值(在2016年12月31日金融賬戶加總余額大于100萬(wàn)美金)存量個(gè)人客戶的盡職調(diào)查程序,識(shí)別其中的非居民賬戶。然后在2018年12月31日前,完成對(duì)其余所有存量客戶的盡職調(diào)查程序,識(shí)別其中的非居民賬戶。今年9月30日之前開始,每年將會(huì)和一百多個(gè)國(guó)家進(jìn)行金融信息的交流互換。

                  也就是說(shuō)到那時(shí)起,一張真正的大網(wǎng)在國(guó)內(nèi)國(guó)際拉開,到那時(shí),如果你是有大量灰色收入的富人,你的偷稅、漏稅或其他非法所得都會(huì)在金稅三期+CRS下浮出水面。如果是個(gè)人,可能面臨高達(dá)45%的個(gè)稅征收,如果是企業(yè)也會(huì)面臨高額的企業(yè)所得稅或其他稅補(bǔ)繳,甚至可能因?yàn)橥刀悺⒙┒惗艿椒傻闹撇谩?br />
                  眾所周知,我國(guó)對(duì)富人個(gè)稅的征收一直以來(lái)都有較高的稅率,2018年8月31日,新的個(gè)稅法正式通過(guò),雖然將個(gè)稅免征額由3500元提高到5000元,但是仍然保持對(duì)高收入群體的個(gè)稅高征收率。按照稅率表,全年應(yīng)納所得額如果超過(guò)96萬(wàn),則以45%的稅率征收。

                  按理說(shuō),中國(guó)目前的富人體量,以個(gè)稅稅率,個(gè)稅征收額在所有稅種當(dāng)中占比較大才對(duì),但實(shí)際情況并非如此!

                  最新的數(shù)據(jù)顯示:今年1-8月主要稅種當(dāng)中,增值稅是42892億元,企業(yè)所得稅29963是億元,個(gè)人所得稅10319億元,個(gè)稅在所有稅收額當(dāng)中占比是7.77%左右。而日本個(gè)稅占其全部稅收收入比是33%左右,加拿大是58%,美國(guó)是37%。

                  中國(guó)的個(gè)稅占比偏低,原因是少繳、漏繳嚴(yán)重,原中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院院長(zhǎng)賈康曾經(jīng)說(shuō)過(guò),在中國(guó)交個(gè)稅的僅有2800萬(wàn)人,不到總?cè)丝诘?%。

                  個(gè)稅少繳、漏繳現(xiàn)象的出現(xiàn),根本原因是在分部門監(jiān)管下信息難以掌握,征稅難度太大,二是過(guò)去十幾年經(jīng)濟(jì)高速的增長(zhǎng)帶來(lái)的稅收膨脹,個(gè)稅替代效應(yīng)下降。

                  但是現(xiàn)在情況完全不同,不僅出現(xiàn)了金稅三期+CRS,而且整個(gè)國(guó)家的稅收情況發(fā)生重大變化。

                  首先,廣義貨幣(M2)增速?gòu)?009年的近30%,降到了今年9月份的8.5%,M2是現(xiàn)金+機(jī)構(gòu)存款+居民存款總和,可以理解為市場(chǎng)上所有的錢,M2增速的下降就意味著印鈔增速的下降。這對(duì)國(guó)家意味著什么?

                  意味著鑄幣稅的減少!什么是鑄幣稅?美聯(lián)儲(chǔ)印了100美元進(jìn)入市場(chǎng),這100美元可以買國(guó)內(nèi)的商品,也可以買國(guó)外的飛機(jī)大炮,但對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)來(lái)說(shuō),印這100美元成本只有1美元,其余的99美元卻可以換來(lái)飛機(jī)大炮,理論上說(shuō)這99美元就是鑄幣稅。

                  中國(guó)也一樣,我在4月22日《揭密:央行是如何印鈔的》一文當(dāng)中說(shuō)過(guò):中國(guó)的印鈔方式分為兩種,一是央行通過(guò)印錢間接購(gòu)買國(guó)債;二是印錢購(gòu)買居民或企業(yè)手中的外匯。國(guó)債是財(cái)政部發(fā)行的,央行印錢購(gòu)買國(guó)債最終資金是歸財(cái)政部使用。二是央行購(gòu)買外匯換得了大量的美元資產(chǎn)。

                  所以印鈔增加的過(guò)程,就是稅收(鑄幣稅)增加的過(guò)程,但是隨著M2增速的下降,意味鑄幣稅為主的間接稅下降,那么國(guó)家哪來(lái)的資金投入到科教環(huán)衛(wèi)等建設(shè),哪里來(lái)的更多資金支付公務(wù)員工資?當(dāng)然是嚴(yán)格執(zhí)行所得稅的征收!

                  在這個(gè)過(guò)程中,通過(guò)偷稅漏稅或者貪贓枉法得來(lái)巨額的富人來(lái)說(shuō),絕對(duì)是越來(lái)越麻煩,越來(lái)越頭疼!

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