新華社南京7月29日電 題：精準出擊鞏固調控成果——當前房地產市場發(fā)展述評之二

　　新華社記者鄧華寧

　　今年以來，樓市調控“一城一策”精準發(fā)力，全國樓市總體平穩(wěn)運行，調控取得初步成效。但是，一些開發(fā)商炒買炒賣、哄抬價格、誘導購房者規(guī)避政策，擾亂市場秩序，影響市場穩(wěn)定，對部分城市房價上漲推波助瀾。改善和創(chuàng)新樓市調控手段，精準出擊，是鞏固樓市調控成果的當務之急。

　　透過現(xiàn)象看本質，可以看出一個重要因素，在于部分地方政府對落實“房住不炒”要求認識仍不到位，個別城市發(fā)展理念陳舊，對于市場炒作睜一只眼閉一只眼，甚至希望炒高房價拉高地價，由此增加賣地收入推動發(fā)展。產生這種現(xiàn)象的根源在于一些地方沒有深刻領會建設現(xiàn)代化經濟體系的科學內涵，仍希望依賴房地產業(yè)掙快錢，解決結構性矛盾乏力，經濟增長動能轉換進展緩慢。

　　今年以來，一些城市出臺的因地制宜的房地產調控措施，收到一定成效。

　　熱點城市升級調控措施“堵漏洞”。成都限制“假離婚”購房，杭州等地限制企業(yè)購買住房，南京嚴懲囤積房源倒賣“房號”，海南嚴查“騙取購房資格”，長沙掀起“反炒房”攻堅戰(zhàn)，?？凇⑷齺喿〗ú块T通過嚴查嚴打騙取購房資格行為，查處了一批中介和幾十名中介人員，起到了打擊一起，震懾一片，穩(wěn)定一方的作用。

　　深圳市多部門出臺“三價合一”政策，力求遏制“陰陽合同”現(xiàn)象，有效打擊了投機購房現(xiàn)象一度抬頭的趨勢。所謂“三價合一”，就是二手房交易中的所有價格統(tǒng)一，包括成交價、評估價以及網簽價，并且按照這個價格來計稅以及申請貸款。通過“三價合一”杜絕大部分“陰陽合同”，從而去除高杠桿和不當牟利。深圳市房地產調控以前曾經較為寬松，炒房行為比較常見。今年以來，深圳市嚴格執(zhí)行各項調控政策不放松，房價實現(xiàn)連續(xù)20多個月穩(wěn)中有降，給予高杠桿炒房者一次深刻的市場教訓。

　　住建部等七部門今年下半年在北京、上海等30個城市開展治理房地產市場亂象專項行動，嚴厲打擊“投機炒房”“房地產黑中介”“違法違規(guī)房地產開發(fā)企業(yè)”“虛假房地產廣告”等多個方面。當前，熱點城市需要正視自身市場存在的問題，積極主動借鑒其他城市探索出的有效做法，織牢織密防炒房的政策之網。

　　實現(xiàn)轉型發(fā)展需要壯士斷腕的勇氣。熱點城市房地產調控要不折不扣地執(zhí)行中央部署，一級抓一級，層層抓落實。從長遠看，還需加強部門間常態(tài)化的協(xié)作機制，完善房地產交易和租房市場相關的法律法規(guī)，建立促進市場良性發(fā)展的長效機制，營造一個健康有序的房地產市場。