鋼鐵大省江蘇1月17日公布了鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的實(shí)施意見，從2017年開始，用2年時(shí)間壓減鋼鐵（粗鋼）產(chǎn)能1170萬噸。到“十三五”末，全省鋼鐵產(chǎn)能利用率達(dá)到合理水平，“僵尸企業(yè)”基本退出。

　　2016年，江蘇省共化解鋼鐵過剩產(chǎn)能580萬噸，完成國家部署的去產(chǎn)能任務(wù)。但這顯然還不夠，根據(jù)計(jì)劃，“十三五”期間，江蘇省鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能目標(biāo)是1750萬噸，當(dāng)前完成進(jìn)度為33%。1月12日至14日，國務(wù)院第六督查組再次來江蘇督查鋼鐵煤炭行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能工作。

　　根據(jù)“實(shí)施意見”，江蘇將開展鋼鐵行業(yè)淘汰落后專項(xiàng)行動(dòng)，全部關(guān)停并拆除相應(yīng)落后的高爐、轉(zhuǎn)爐、電爐等裝備；在時(shí)限內(nèi)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的鋼鐵產(chǎn)能要依法依規(guī)退出，退出須拆除相應(yīng)冶煉設(shè)備，暫不具備拆除條件的，應(yīng)履行程序后斷水、斷電，拆除動(dòng)力裝置，封存冶煉設(shè)備。

　　江蘇確立了高于國家的淘汰落后產(chǎn)能標(biāo)準(zhǔn)，擬支持和引導(dǎo)鋼鐵企業(yè)逐步退出500立方米及以下煉鐵高爐、45噸及以下煉鋼轉(zhuǎn)爐和電爐，退出燒結(jié)工序能耗>53kgce/t，高爐工序能耗>415kgce/t，轉(zhuǎn)爐工序能耗>-15kgce/t，電爐鋼冶煉電耗的工藝裝備，退出燒結(jié)、球團(tuán)工序顆粒物濃度>45毫克/立方米，二氧化硫濃度>190毫克/立方米，氮氧化物濃度>290毫克/立方米；高爐工序（原料系統(tǒng)、煤粉系統(tǒng)、高爐出鐵場）顆粒物濃度>20毫克/立方米；煉鋼工序轉(zhuǎn)爐（一次煙氣）顆粒物濃度>47毫克/立方米的工藝裝備。鋼鐵企業(yè)須全面應(yīng)用干熄焦、高爐煤氣干式除塵、燒結(jié)煙氣脫硫、廢水再生利用等節(jié)能減排技術(shù)。

　　“實(shí)施意見”要求，2018年底前，制定出臺有效的激勵(lì)約束措施，通過兼并重組、資產(chǎn)重整和破產(chǎn)清算等方式，推動(dòng)鋼鐵行業(yè)“僵尸企業(yè)”的大部分退出。在此基礎(chǔ)上，積極參與國家鋼鐵行業(yè)重大戰(zhàn)略重組，推進(jìn)城市鋼廠減量化搬遷、人口密集區(qū)鋼廠向沿海轉(zhuǎn)移，有條件的企業(yè)要優(yōu)先推進(jìn)實(shí)施。2019年-2020年，實(shí)現(xiàn)“僵尸企業(yè)”的應(yīng)退盡退，戰(zhàn)略性重大兼并重組取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，大型以上鋼鐵企業(yè)集團(tuán)初具規(guī)模。 2021年-2025年，基本形成大企業(yè)集團(tuán)主導(dǎo)、區(qū)域布局合理、產(chǎn)品技術(shù)先進(jìn)、質(zhì)量品牌突出、經(jīng)濟(jì)效益好、競爭力強(qiáng)的發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)江蘇鋼鐵工業(yè)由大到強(qiáng)的歷史性跨越。