國家發展改革委關于新建重慶至黔江鐵路可行性研究報告的批復

發改基礎〔2018〕1517號

　　中國鐵路總公司，重慶市發展改革委：

　　中國鐵路總公司和重慶市人民政府《關于報送重慶至黔江高速鐵路可行性研究報告的函》（鐵總發改函〔2018〕630號）收悉。經研究，現批復如下。

　　一、為深入實施長江經濟帶發展戰略，完善高速鐵路網布局，加快形成重慶至廈門的高速鐵路主通道，帶動沿線地區經濟社會發展，同意建設重慶至黔江高速鐵路（項目代碼：2018-000052-53-01-002888）。

　　二、主要建設內容和技術標準

　?。ㄒ唬┲饕ㄔO內容。線路起自重慶站，經巴南、南川、武隆、彭水，終至黔江站，正線全長265公里，設站8座，其中新建6座。同步建設重慶東動車所動車出入段線、重慶樞紐東環聯絡線。

　?。ǘ┲饕夹g標準。鐵路等級：高速鐵路。正線數目：雙線。速度目標值：重慶至重慶東段，120公里/小時；重慶東至黔江段，350公里/小時。最大坡度：一般20‰，局部地段30‰。最小曲線半徑：重慶至重慶東段800米；重慶東至黔江段7000米（困難地段5500米）。到發線有效長度：650米。列車運行控制方式：自動控制。調度指揮方式：調度集中。其他技術標準執行《高速鐵路設計規范》（TB10621-2014）。

　　規劃遠景年輸送能力：單向4000萬人/年。

　　三、投資估算、資金來源及建設安排

　　項目投資估算總額為535億元，其中：工程投資514.1億元，動車組購置費20.9億元。

　　資金來源為：本項目由中國鐵路總公司和重慶市人民政府共同籌資建設。資本金占總投資的50%，計267.5億元。其中，重慶市出資203.4億元（含征地拆遷費用53.8億元），由重慶市及沿線區縣財政安排；鐵路總公司出資64.1億元，使用中央預算內投資等解決。征地拆遷費用依照國家及地方政府有關規定，經出資各方認可后計入項目地方股份。出資各方對渝萬鐵路公司增資擴股，相應調整股比。資本金以外的資金使用國內銀行貸款。

　　本項目由渝萬鐵路公司作為項目業主負責項目實施，項目建設工期5年半。

　　四、下一步工作要求

　　（一）嚴格按照批復要求落實各方出資，涉及地方政府財政資金支出的，應分年度納入地方財政預算支出計劃，建立持續穩定的機制，確保項目資金及時足額到位；項目籌資模式、資金來源不得隨意調整，嚴禁以債務性資金替代財政性出資，切實防范新增地方政府債務。

　　（二）深化項目技術方案研究，加強地質勘察工作，降低工程實施風險。統籌做好本項目與黔江經張家界至常德、重慶至懷化等相關鐵路銜接。

　?。ㄈ┘訌姺砧F路客站的城市公共交通換乘設施建設，實現與城市建成區、城市其他重要綜合交通樞紐之間的快速連接、便捷直達。合理確定鐵路客站周邊開發建設的功能定位、規模和邊界，做好規劃預留和控制，重視產城融合、站城一體，規范有序推進開發建設。新建車站選址盡可能在中心城區或靠近城市建成區，確保人民群眾乘坐高鐵出行便利。

　?。ㄋ模┘訌娚鷳B環境保護，建設和運營中要切實落實生態保護、防洪和污染防治各項要求，落實好對自然保護區、水源保護區、風景名勝區等環境敏感地區的保護措施。

　　（五）強化防范、化解社會穩定風險的工作措施。

　　五、請國家電網公司同步安排外部電源電力工程，確保與本項目同步建成。請工業和信息化部、軍委聯合參謀部在通訊遷改等方面給予支持配合。

　　六、如需對本項目審批文件所確定的內容進行調整，請及時以書面形式向我委報告，并按照有關規定辦理。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　國家發展改革委

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2018年10月19日