新華社華盛頓７月３０日電（記者 高攀）美國貿(mào)易代表辦公室近日舉行聽證會，討論針對１６０億美元中國輸美產(chǎn)品加征關(guān)稅問題。與會代表普遍表達(dá)了對加征關(guān)稅損害美國經(jīng)濟(jì)、降低美產(chǎn)業(yè)競爭力的擔(dān)憂。

　　美國半導(dǎo)體協(xié)會和半導(dǎo)體工業(yè)協(xié)會在聽證會上表示，美國占半導(dǎo)體全球市場份額的４０％，對中國半導(dǎo)體貿(mào)易處于順差，且從中國進(jìn)口的逾四成半導(dǎo)體產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)是美國本土企業(yè)或者美資企業(yè)。半導(dǎo)體主要研發(fā)與設(shè)計均在美國進(jìn)行，芯片僅是在中國進(jìn)行組裝，加征關(guān)稅將提高美國企業(yè)成本，不利于研發(fā)投入，并損害美國領(lǐng)先地位。

　　消費者技術(shù)協(xié)會在問詢環(huán)節(jié)對提問官員直言，改變供應(yīng)商來源實際是政府在破壞企業(yè)自主經(jīng)營的能力，將導(dǎo)致高薪就業(yè)崗位在美國流失。

　　美零售業(yè)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)會擔(dān)心，加征關(guān)稅會影響美國家庭，增加經(jīng)銷商、消費者、農(nóng)民的日常成本，且消費品的供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)移需要很長時間。

　　來自美國化工和塑料制品、集裝箱、電動自行車、汽車零部件制造等行業(yè)的多名協(xié)會和企業(yè)代表表示，他們不能找到除中國之外的供應(yīng)商，而且美國國內(nèi)供應(yīng)滿足不了當(dāng)前需求。他們指出，中國是重要的化學(xué)原料和電子零部件來源地，很多產(chǎn)品僅在中國大規(guī)模生產(chǎn)，很難找到替代品，美國國內(nèi)供應(yīng)一時難以滿足市場需求，即使調(diào)整供應(yīng)鏈也需要較長時間。加征關(guān)稅措施將迫使企業(yè)提高產(chǎn)品價格，將負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁給消費者，甚至被迫將工廠遷至海外，不利于美國企業(yè)參與國際競爭。

　　不少美國中小企業(yè)代表抱怨加征關(guān)稅措施影響嚴(yán)重。布林利－哈迪公司表示，由于最近特朗普政府對進(jìn)口鋼鋁產(chǎn)品加征關(guān)稅，并于７月６日對３４０億美元中國輸美產(chǎn)品加征關(guān)稅，這個傳承了五代人、擁有１７９年歷史的家族企業(yè)正面臨關(guān)門威脅，新的關(guān)稅將使情況雪上加霜。

　　美國信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)委員會也指出，對中國產(chǎn)品加征關(guān)稅可能導(dǎo)致全球供應(yīng)鏈中斷，嚴(yán)重傷害美國小企業(yè)，因為改變供應(yīng)商對小企業(yè)來說尤其困難且成本高昂。

　　與會企業(yè)中，羅技、環(huán)球電子、班納工程、福迪威公司等在中國均設(shè)有工廠，這些企業(yè)代表稱公司在中國并未遇到強制技術(shù)轉(zhuǎn)讓的問題。

　　羅技公司代表說，該公司并未許可或被要求許可將任何技術(shù)轉(zhuǎn)讓給中國企業(yè)，也未被強迫將知識產(chǎn)權(quán)或技術(shù)轉(zhuǎn)讓給中國企業(yè)。羅技在中國也未遭到美方對華３０１調(diào)查報告中所描述的相關(guān)行政許可或許可要求的限制。

　　環(huán)球電子公司代表稱，美國企業(yè)有能力與任何人在公平環(huán)境下競爭，加征關(guān)稅反而會使像環(huán)球電子這樣的美國高科技企業(yè)在全球競爭中處于困難境地。該公司代表敦促特朗普政府不要加征關(guān)稅，而應(yīng)與企業(yè)合作，實行有利于美國就業(yè)和美國企業(yè)在全球市場競爭的貿(mào)易政策。

　　美國智庫彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所所長亞當(dāng)·波森告訴新華社記者，對中國產(chǎn)品加征關(guān)稅對美國經(jīng)濟(jì)和企業(yè)來說將適得其反，因為這會提高美國企業(yè)的進(jìn)口成本并削弱美國企業(yè)的競爭力。

　　彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所近期發(fā)布的一項研究也顯示，由于美國對華征稅產(chǎn)品清單中絕大部分是中間產(chǎn)品和資本設(shè)備，受沖擊最嚴(yán)重的將是依賴從中國進(jìn)口零部件、生產(chǎn)商品銷往全球的美國企業(yè)。該研究所高級研究員查德·鮑恩預(yù)計，許多美國企業(yè)將效仿美國哈雷－戴維森摩托車公司將部分工廠搬遷到海外，這正是“糟糕貿(mào)易政策”的代價。

　　６月１５日，美國政府依據(jù)３０１調(diào)查單方認(rèn)定結(jié)果，宣布將對原產(chǎn)于中國的５００億美元商品加征２５％的進(jìn)口關(guān)稅。其中，對３４０億美元中國輸美商品的加征關(guān)稅措施于７月６日實施，另外１６０億美元中國輸美產(chǎn)品的加征關(guān)稅問題還需征求公眾意見。