評論:"租購同權"抓住了牛鼻子 不能按下葫蘆浮起瓢

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                2017-07-28來源:中國經濟網

                  新聞背景:

                  日前我國首部住房租售條例公開征求意見,住房租賃和銷售市場立法加快步伐,有望通過法治手段遏制各種租房亂象,對住房租賃市場加以規范。住建部有關負責人說,將通過立法,明確租賃當事人的權利義務,保障當事人的合法權益,建立穩定租期和租金等方面的制度,逐步使租房居民在基本公共服務方面與買房居民享有同等待遇。(726日新華網)

                  立法明確“租購同權”抓住問題的牛鼻子

                  中國經濟網專欄作者 張國棟

                  培育和發展住房租賃市場,能夠讓城鎮居民家庭更自由地進行租買選擇,是深化住房制度改革的一項重要舉措。但說來容易做來難。原因除了一些地方光說不練外,顯然還與租購不同權、租房亂象叢生以及居民認知不足大有關聯。住房租賃市場體系不完善,成為我國住房市場上租賃“跛行”、大多數人選擇買房的重要原因。

                  因此,發展住房租賃市場,增加供給固然重要,但更關鍵的是通過國家層面的法治手段,遏制各種租房亂象,打消人們的顧慮,讓租房如同購房一樣住得放心。我國將通過立法明確“租購同權”,使得房東和租客在法律上享有同樣的權利,可以說是抓住了問題的牛鼻子。這不僅契合民意期待,而且有利于規范和發展住房租賃市場,使租房切實成為實現“住有所居”的重要途徑。

                  住建部等9部門近日聯合印發文件,要求人口凈流入的大中城市要支持相關國有企業轉型為住房租賃企業,鼓勵民營機構化、規模化住房租賃企業發展。這是可喜的信號。而立法明確“租購同權”,則是必要的保障。多措并舉,實現“住有所居”,讓人民群眾有更多獲得感,應是水到渠成。

                  立法明確“租購同權”是社會進步的表現

                  中國經濟網專欄作者 趙虎啟

                  傳統上,租房一直是較為弱勢的行為,租房人的利益也是相對被社會所忽視的。如果“租購同權”能夠通過立法的形式,在全國范圍內推廣開來,那么對于樓市將會產生真正意義上的顛覆性效果,對廣大年輕人也是極大的鼓勵,同時還有助于促進社會的公平。

                  當然,這并不是說未來就完全不需要再購房了。只不過,今后購房的行為將更加自主,有能力、有條件再購買,而不會成為一種負擔。租房體系規范起來之后,將和買房體系一道,構筑起不同需求的住房體系,分層次滿足不同人群。

                  “租購同權”是大勢所趨,是落實購租并舉的重要環節,也是下一步租賃立法的重要內容之一。從“居者有其屋”到“房子是用來住的,不是用來炒的”,可以看出國家對于居民住房需求的良性引導。從某種意義上說,立法明確“租購同權”是社會進步的表現,也體現了政府控制房價的決心。

                  給“租購同權”立法,不能按下葫蘆浮起瓢

                  中國經濟網專欄作者 譚浩俊

                  有關方面計劃通過立法明確租賃當事人的權利義務,逐步使租房居民在基本公共服務方面與買房居民享有同等待遇,這對于穩定房地產市場具有十分重要的作用。需要注意的是,由于目前公共資源配置不合理的現象較為突出,加上住房租賃市場也存在著許多不規范行為,如果單從租房端行權,缺乏統籌考慮,那么可能舊的問題還沒解決,新的矛盾就會出現。

                  首先,醫療、教育、社會保障等基本公共服務,到底哪些可以納入到租房者的權利范圍之內,哪些不能納入相關范圍,就需要認真研究。其次,在確定租房者權利范圍的基礎上,基本公共服務差異帶來的權利差異又如何解決、資源如何配置,也是非常重要的問題。在房價不能大漲,租金也不能大漲的前提條件下,解決基本公共服務領域的公平性、均等性問題,才是“租購”能否“同權”的關鍵。

                  解決住房問題從根本上還是要依靠市場化,購房要市場化,租房也要市場化。租房到底應當在什么范圍內享受多大的權利,通過立法的方式加以明確,是完全必要的。前提是,權利的認定十分關鍵,搞不好,就會按下葫蘆浮起瓢,在這方面,教訓是非常深刻的。給“租購同權”立法,必須謹慎。

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