廣州再曝兩重點項目疑被轉標

本報記者 侯君 北京、廣州報道

日前，廣州白云國際機場改擴建工程一個總額為2.4億的項目，被曝光疑存在操縱招投標、并以4500萬元轉標黑幕后，引起輿論嘩然。《華夏時報》記者跟蹤調查發現，廣州另有兩項重點工程疑涉類似灰色操作，兩個項目案值約12億元，操縱招投標、轉標的特殊人士獲得灰色利益或過億。

據了解，這兩個項目分別是廣州市“北部水廠一期工程——廠區（含原水管、河涌改造）勘察、設計、施工一體化項目”（簡稱北部水廠項目）、廣州市“石井凈水廠工程土建施工”項目（簡稱石井凈水廠項目），前者最終中標價為8.1114億元，后者的中標價為3.6952億元。

上述項目中標方均為廣州市自來水工程公司。業主方分別為廣州市自來水公司和廣州市污水治理有限責任公司。一位知情人士向記者透露，操縱招投標者及轉標的臺面上人員，與此前被曝光的操縱白云機場[0.36% 資金 研報]改擴建工程項目的人員重合，而買標者，也疑似為同一人。

據記者此前調查，被曝光的白云機場2.4億元項目，為社會人員楊某文借用廣東省工業設備安裝公司名義中標獲得，后將此標轉賣給黃某榮、邱某鵬承包，后者為此向楊支付了4500萬元轉標費。因為買標人黃某榮、邱某鵬合作出現問題，上述違法違規操作細節被舉報而曝光。

多份書面材料及錄音證據顯示，邱、黃二人向主導招投標活動的楊某文支付了4500萬元轉標費。而楊因為擔心轉賬留下痕跡，要求轉標費全部以現金支付。

一位參與搬取、運送巨額現金的人士向《華夏時報》記者證實，黃某榮安排其財務人員羅某斌分多次從銀行取現數千萬元，他和多名男子一起開著本田商務車搬取、運送現金，然后由羅和黃某榮直接交予楊某文指定的收款對象。最多的一次，他們通過本田商務車裝了2000萬元現金。該人士并清晰地指出了取錢的銀行、運送的線路及最后交接的地點，還提供了多張搬取現金時的照片。照片顯示，接近一人高的現鈔整齊地碼放著，后被裝到多個條紋包裝袋中。

此事被曝光后，社會廣泛關注，廣東省機場管理集團、廣東省國資委、廣東省住建廳介入調查。不過，時間已過兩個多月，調查結果遲遲未獲公布。

近日，上述知情人士再次向記者提供證據材料稱，廣州另兩個重點項目“北部水廠項目”、“石井凈水廠項目”也存在類似違法違規操作。而令人驚訝的是，兩個項目的操縱者疑似仍為楊某文。而承包被曝光的白云機場項目的黃某榮，疑參與后兩個項目的承包。

多張照片顯示，在一次石井凈水廠項目討論會場上，包括業主方、中標方、施工方及專家人員在內的20多人參會，而黃某榮作為施工方代表參會。多位認識黃某榮的人士向記者進行了指認，證實黃參會。會議簽到表上，有黃某榮的簽字及其電話號碼，其簽寫的單位名稱為中標單位“廣州市自來水工程公司”。

而另一項目北部水廠項目目前正在進行前期施工。9月中旬，記者隨舉報者前往北部水廠項目部，對于“黃某榮是否參與項目”的問題，在此負責的一位約30歲的男子以“不知道”回應，并拒絕回答其他問題。

一位與該男子認識的舉報者對記者表示，該男子及其父親，與黃某榮是合作關系，承攬工程建設。這位舉報者說，在被媒體曝光后，黃某榮不再露面，工程交由他人負責。

在該項目部內，停著一輛車號為粵R8XXX7的工程皮卡車。舉報者對記者表示，此工程皮卡車一直歸黃某榮使用，經常出現在白云機場項目工地上。

上述知情人士指稱，楊某文利用關系獲得中標工程后，轉手以中標額15%到20%不等的價格轉賣給他人承包。“上述兩個項目中標總額為11.7億，估計轉標收的黑錢至少1億以上。”他說。

上述兩項工程的中標單位均為廣州市自來水工程公司。日前記者前往該單位采訪，公司紀檢監察室張主任表示，因為公司負責人不在，對于“工程轉由他人承包”一事并不了解。她承諾在3天后給予答復，但截至發稿前，她一直未予回復。

記者此前多次撥打楊某文、黃某榮等人手機，但一直未能接通。

值得一提的是，在報道刊發后，有中間人士聯系本報記者，稱被卷入招投標腐敗的另一家“掛名”中標單位“廣東省工業設備安裝公司”希望不要繼續報道此事，記者要求該公司負責人能直接溝通，但此后未獲回應。

依照《招標法實施條例》第六十七條的規定，投標人存在相互串通投標等行為的，中標無效，構成犯罪的依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依照規定予以處罰。而第七十六條規定，中標人將中標項目轉讓給他人的，或存在違法轉讓、分包的，處千分之五到千分之十的罰款。

截至目前，記者尚未獲知廣東省紀檢部門介入調查。