記者 司建楠

　　今年兩會期間，全國政協(xié)常委、正泰集團董事長南存輝提交了一份關于《扶持高效光伏電池技術及國產裝備應用的提案》，建議通過完善對國產裝備企業(yè)重大裝備首臺（套）獎勵等政策，扶持高效光伏電池技術及國產裝備的應用。

　　南存輝指出，2015年，我國太陽能光伏裝機容量已達43吉瓦，出貨量占全球總量70%以上，成為全球最大的光伏應用市場和光伏制造大國。但我國光伏產品轉換效率普遍集中在中低端水平，與國際先進水平差距較大。

　　為促進先進光伏技術產品應用和產業(yè)升級，2015年6月國家能源局聯(lián)合工信部和認監(jiān)委發(fā)布了《關于促進先進光伏技術產品應用和產業(yè)升級的意見》，提出實施“領跑者”計劃。

　　南存輝表示，2015年“領跑者”先進技術產品應達到，多晶硅電池組件和單晶硅電池組件的光電轉換效率分別達到16.5%和17%以上。而根據工信部發(fā)布的《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件（2015年本）》，多晶硅電池組件和單晶硅電池組件的光電轉換效率分別不低于15.5%和16%。前者的指標僅比后者高出1個百分點，仍定位于常規(guī)晶體硅組件轉換效率的小幅度提升，并不能真正代表行業(yè)的國際領先水平。

　　“近年來，國內部分企業(yè)已在積極布局開發(fā)高效太陽能電池技術。”南存輝說，但由于新技術投資大、產業(yè)化存在一定風險，光伏生產企業(yè)對于先進技術產線投資建設十分謹慎，導致極具市場前景的電池裝備與工藝技術在我國難以推廣應用。

　　為此，南存輝在提案中建議：一是結合工信部《產業(yè)關鍵共性技術發(fā)展指南(2015年)》中“開發(fā)電池效率達到22%以上的高效電池生產技術”的要求，提高《關于促進先進光伏技術產品應用和產業(yè)升級的意見》中“領跑者”標準。

　　二是制定專項政策扶持光伏生產企業(yè)投資建設電池轉換效率在22%以上的產線。通過投資補貼、稅收減免等優(yōu)惠政策，降低光伏生產企業(yè)對新技術的投資成本，示范帶動更多的產業(yè)資金投資開發(fā)高效光伏技術。

　　三是建議工信部將高效HIT電池裝備列入《首臺（套）重大技術裝備推廣應用指導目錄》，鼓勵產業(yè)用戶試用國產設備及工藝開發(fā)，給予國產裝備企業(yè)重大裝備首臺（套）獎勵政策。