評論:去庫存的根本途徑還在于降房價

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                2016-03-09來源:北京青年報作者:潘璠

                全國人大代表、重慶市市長黃奇帆參加兩會重慶團討論時指出,如果聽任當前一些地方的房市高杠桿,將會是另一場金融災難。他指出,“如果用加杠桿的方式去庫存,跟中央精神是背道而馳的,會給經(jīng)濟帶來巨大風險。”黃奇帆所言確實一針見血,切中要害。

                今年以來,有關(guān)政府職能部門和許多地方政府在樓市去庫存方面,已經(jīng)或正在采取或醞釀采取了一系列措施。除了“曇花一現(xiàn)”的大學生零首付外,這些措施大致可分為以下幾類:一是降低或減免有關(guān)稅費;二是降低房貸比例;三是給予購房者特別是低收入者貨幣補貼;四是鼓勵乃至獎勵農(nóng)民進城買房;五是將空置商品房轉(zhuǎn)作他用,如商業(yè)用房、新興產(chǎn)業(yè)用房或廉租房等。這些措施產(chǎn)生了一定的市場效應。國家統(tǒng)計局上月末發(fā)布的1月份70個大中城市住宅銷售價格統(tǒng)計也顯示,無論是新建商品住宅還是二手房,無論是同比還是環(huán)比,上漲的城市都在增加,平均漲幅也都在上升。

                但恰如黃奇帆指出的,去杠桿也是中央經(jīng)濟工作會議明確的2016年經(jīng)濟工作的重點之一。以加杠桿的方式去庫存,不僅帶來了新的金融風險,也鼓勵并變現(xiàn)了部分投資投機性需求,由此拉高了房價,加大了房市泡沫,同時也不能減輕甚至還會加重購房者的還貸壓力,既與“去杠桿”的要求背道而馳,也無助于真正去庫存。而拿全體納稅人的錢補貼少數(shù)購房者,則既不符合程序,也有悖社會公平。

                而且,地方財政在不同方面的支出此長彼消,補貼購房必然會影響在其他方面的經(jīng)費投入。每平米100至500元的補貼并不能根本提升無力購房者的購房能力,還可能刺激投資者的再次涌入,積聚新的房地產(chǎn)風險。特別是,如果補貼可以刺激銷售,開發(fā)商就不會去降房價,房地產(chǎn)發(fā)展中的矛盾就不能得到根本解決。

                為什么一年多以前,在限購、限貸政策背景下,樓市價格與銷售出現(xiàn)了雙雙“停漲”的局面?就在于“雙限”著眼于滿足剛需,抑制了投資投機性購房,使房地產(chǎn)市場到了有支付能力的需求拐點。2015年底,全國商品住宅待售面積4.5億平方米,同比增長11.2%。這既是一個龐大的數(shù)字,表明在政策連續(xù)刺激下庫存仍在不斷加大;但若把這個數(shù)字以龐大的城鎮(zhèn)常住人口平均,人均也就半個多平米。聯(lián)系當年人均2.2萬元的可支配收入,也可得出結(jié)論:商品住宅的供大于求,只是供給再次超過有支付能力的需求,而不是城鎮(zhèn)居民的住房已經(jīng)到了“極大豐富”的程度。

                中央經(jīng)濟工作會議明確去庫存,并提出了要引導開發(fā)商降房價,可以說既提出了任務,也明確了完成任務的路徑,就是通過降房價來去庫存,滿足更多民眾改善居住條件的需求。今年1月份樓市之所以出現(xiàn)與降房價方向相悖的走向,一是確有部分改善性需求繼續(xù)釋放,二是漲價預期刺激投資投機者卷土重來。因此,目前所謂的價格暴漲,既難以掩蓋三四線城市庫存依然嚴重的困境,還會在各地積聚新的泡沫風險,同時也將使一些中低收入者改善居住條件的夢想更加難以實現(xiàn)。只有真正降房價,讓價格回歸價值,才能源源不斷地創(chuàng)造更多有支付能力的需求,使房地產(chǎn)業(yè)步入健康發(fā)展和良性循環(huán)的軌道,也使更多民眾實現(xiàn)改善居住條件的愿望。而地方政府應該做的,就是按照經(jīng)濟工作會議的精神,積極引導行業(yè)、企業(yè)去適應市場規(guī)律,讓開發(fā)商降房價。

                當然,不同地區(qū)人口規(guī)模及結(jié)構(gòu)不同,商品房庫存情況也不相同。地方政府應首先摸清人與房的對應情況,如果確有潛在需求,就要引導鼓勵開發(fā)商積極降房價,而不要再去加杠桿,再拿財政資金去進行補貼。如果潛力確實有限,為了減少空置和資金占壓,政府、銀行、開發(fā)商和投資者可通過協(xié)商,嘗試將商品房轉(zhuǎn)作廉租房、商業(yè)用房,并結(jié)合城市發(fā)展規(guī)劃,將其轉(zhuǎn)作其他用途使用,以逐步消化庫存并減少損失。

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