第一章 總則　　

第一條 為了加強輸配電成本監(jiān)管，規(guī)范輸配電成本和輸配電價形成，切實履行電價監(jiān)管職責(zé)，保護電力投資者、經(jīng)營者、使用者的合法權(quán)益，根據(jù)《會計法》、《電力監(jiān)管條例》和國家有關(guān)法規(guī)規(guī)定，制定本辦法。　　

第二條 國家電力監(jiān)管委員會及其派出機構(gòu)（以下簡稱電力監(jiān)管機構(gòu)）依照本辦法和國家有關(guān)的法律法規(guī)對電網(wǎng)企業(yè)的輸配電成本實施監(jiān)管。　　國家電力監(jiān)管委員會（以下簡稱電監(jiān)會）指導(dǎo)各派出機構(gòu)開展輸配電成本監(jiān)管工作。　　

第三條 本辦法所稱輸配電成本，是指電網(wǎng)企業(yè)為輸配電能及提供勞務(wù)在輸配環(huán)節(jié)所發(fā)生的各種耗費。　　本辦法所稱電網(wǎng)企業(yè)，是指在中華人民共和國境內(nèi)注冊，依法取得電力業(yè)務(wù)許可證，從事輸電、配電業(yè)務(wù)的企業(yè)。　

第四條 電力監(jiān)管機構(gòu)實施輸配電成本監(jiān)管，應(yīng)當(dāng)以《中華人民共和國會計法》、《企業(yè)會計準(zhǔn)則》、《企業(yè)財務(wù)通則》、《輸配電成本核算辦法》和國家財務(wù)、稅收管理制度的有關(guān)規(guī)定為監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。　　

第五條 電力監(jiān)管機構(gòu)實施輸配電成本監(jiān)管應(yīng)當(dāng)依法進行，遵循公開、公正和效率的原則。　　

第二章 監(jiān)管內(nèi)容　　

第六條 電力監(jiān)管機構(gòu)對下列電網(wǎng)企業(yè)輸配電成本核算行為實施監(jiān)管：　　（一）電網(wǎng)企業(yè)建立健全輸配電成本核算制度的情況；　　（二）電網(wǎng)企業(yè)輸配電成本與其他業(yè)務(wù)成本分類核算的情況；　　（三）電網(wǎng)企業(yè)輸配電成本計量、歸集、分配的情況以及劃分收益性支出與資本性支出的情況；　　（四）其它有關(guān)輸配電成本核算的情況。　　

第七條 電力監(jiān)管機構(gòu)對下列電網(wǎng)企業(yè)輸配電成本支出情況實施監(jiān)管：　　（一）電網(wǎng)企業(yè)執(zhí)行國家規(guī)定的成本支出范圍和標(biāo)準(zhǔn)的情況；　　（二）電網(wǎng)企業(yè)建立健全成本管理和控制制度的情況；　　（三）電網(wǎng)企業(yè)各項輸配電成本費用支出合規(guī)性的情況，包括材料費、職工薪酬、折舊費、修理費、其他費用以及輸電費和委托運營維護費等；　　（四）其它有關(guān)輸配電成本支出情況。　　

第八條 電力監(jiān)管機構(gòu)對下列電網(wǎng)企業(yè)輸配電成本發(fā)生的重大變化和事項實施監(jiān)管：　　（一）電網(wǎng)企業(yè)輸配電成本項目發(fā)生重大變化；　　（二）電網(wǎng)企業(yè)輸配電成本項目的構(gòu)成內(nèi)容和金額發(fā)生重大變化；　　（三）電網(wǎng)企業(yè)輸配電成本核算采用的會計政策發(fā)生重大變化；　　（四）電網(wǎng)企業(yè)發(fā)生的各類投資、籌資、兼并重組和資產(chǎn)處置等重大事項對輸配電成本產(chǎn)生重大變化。　　

第九條 電力監(jiān)管機構(gòu)對影響電網(wǎng)企業(yè)輸配電成本的內(nèi)部交易和關(guān)聯(lián)交易實施監(jiān)管：　　（一）電網(wǎng)企業(yè)發(fā)生的重大內(nèi)部交易情況，包括購銷業(yè)務(wù)、提供或接受勞務(wù)、資金往來等。　　（二）電網(wǎng)企業(yè)發(fā)生的重大關(guān)聯(lián)交易情況，包括購銷業(yè)務(wù)、提供或接受勞務(wù)、資金往來等。　　（三）電網(wǎng)企業(yè)重大內(nèi)部交易和關(guān)聯(lián)交易價格的公允性，以及對輸供電成本的影響。