新一輪經(jīng)濟發(fā)展浪潮下，世界各國都把目標瞄準了制造業(yè)，搶先推出重振制造業(yè)的國家戰(zhàn)略和計劃：美國“先進制造業(yè)國家戰(zhàn)略計劃”，德國工業(yè)4.0，英國制造2050計劃，日本I-JAPAN戰(zhàn)略等等。今年“兩會”期間，李克強總理在政府工作報告當中提出“中國制造2025”，一時間德國“工業(yè)4.0”翻版的說法引起熱議。

　　冷靜看待“中國制造2025”并非翻版

　　移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、機器人等新一代信息技術(shù)已經(jīng)滲透到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面，這一變革的趨勢和核心就是制造業(yè)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化。“中國制造2025”和德國工業(yè)4.0都是針對全球制造業(yè)發(fā)展提出的重要戰(zhàn)略舉措。

　　“某種意義上，‘中國制造2025’和工業(yè)4.0中間應用技術(shù)上殊途同歸，但是目的和基礎(chǔ)不一樣。”歐陽所長強調(diào)，德國“工業(yè)4.0”目的是為了保持德國制造業(yè)的傳統(tǒng)優(yōu)勢以及運用更先進的信息化技術(shù)培育新興市場，占據(jù)更多市場份額。“中國制造2025”的目的是解決中國制造業(yè)的問題，實現(xiàn)制造業(yè)的高質(zhì)、高效、協(xié)同、綠色、安全發(fā)展。

　　兩國的產(chǎn)業(yè)和技術(shù)基礎(chǔ)也不相同，我國數(shù)字化、自動化等技術(shù)落后于德國，“是在工業(yè)2.0、3.0和4.0同時推動的情況下，實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級、高端領(lǐng)域的跨越式發(fā)展，任務(wù)比較復雜。”對此，“中國制造2025”提出了實施國家制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)、智能制造、工業(yè)強基、綠色制造、高端裝備創(chuàng)新5項重大工程，以解決長期制約重點領(lǐng)域發(fā)展的關(guān)鍵共性技術(shù)。

　　理性分析國家戰(zhàn)略需要政府正確引導

　　“中國制造2025”，是我國應對全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革所需，是未來中國經(jīng)濟增長的戰(zhàn)略制高點。歐陽所長表示，國家戰(zhàn)略需要各部委、地方發(fā)揮各自部門作用來完成“中國制造2025”的宏觀目標。無論是智能制造，還是工業(yè)4.0，許多都是模式上的創(chuàng)新，都需要對傳統(tǒng)工業(yè)信息化，充分利用各行業(yè)已有基礎(chǔ)和資源，建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)平臺，政府要進行正確的引導與管理。

　　首先，標準化工作先行，政府為資源整合提供技術(shù)法規(guī)的保證。其次，管理層面有機結(jié)合政、產(chǎn)、學、研、用，建立各部委之間的協(xié)調(diào)溝通機制、決策者機制，快速的調(diào)動和充分使用現(xiàn)有生產(chǎn)資源、生產(chǎn)要素，提高資源利用效率，打通各行業(yè)、企業(yè)間的資源協(xié)同瓶頸，最終實現(xiàn)跨企業(yè)、跨領(lǐng)域、跨地域協(xié)同制造。最后，功能安全與工業(yè)信息安全應并重，信息安全保障合理有度。基于風險分析，我國工業(yè)進行安全建設(shè)與信息化，但在工業(yè)領(lǐng)域不把信息安全極端化。

　　除此之外，歐陽所長認為，政府還應該加強工業(yè)寬帶技術(shù)設(shè)施的建立，工業(yè)寬帶的技術(shù)要求應提出來：如交付時間、端節(jié)點數(shù)、基本網(wǎng)絡(luò)拓撲、端節(jié)點間交換機數(shù)、RTE吞吐量、非RTE帶寬、時間同步精度、非時基同步精度、冗余恢復時間等，加強新生產(chǎn)模式人員的知識培訓、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟下智能制造監(jiān)管體系等等。“只有把這些基礎(chǔ)工作做好，在此基礎(chǔ)上發(fā)展我們的智能制造或工業(yè)4.0，才是有序的、高效的、可持續(xù)的”。

　　合理借鑒ITEI助力標準化的實施與推廣

　　標準化是確保智能制造按照高效、協(xié)同、可持續(xù)正確軌道發(fā)展的重要支撐與抓手。今年，工信部主推標準化與30個示范應用工程；科技部“十三五”規(guī)劃重點是智能制造、關(guān)鍵零部件，通過標準化推動基礎(chǔ)制造能力提升和可持續(xù)發(fā)展；國家質(zhì)量監(jiān)督局和國家標準化管理委員會把智能制造與德國工業(yè)4.0的國際標準化合作放在重要位置。“目前，我所ITEI作為工信部成立的智能制造綜合標準化工作組的兩家支撐單位之一，正聯(lián)合相關(guān)單位全面梳理現(xiàn)有標準、搭建智能制造綜合標準化技術(shù)體系框架。”

　　IEC/TC65（測量控制及自動化）是智能制造、工業(yè)4.0國際標準化的核心組織，ITEI作為IEC/TC65標委會秘書處單位，多次應邀參加中德標準化合作會議，先后派遣多名專家參加IEC/TC65/WG16數(shù)字工廠工作組、IEC/SMB（標準管理局）SG8“工業(yè)4.0智能制造”戰(zhàn)略工作組和IEC/MSB（市場戰(zhàn)略局）“未來工廠”白皮書項目。“德國計劃通過新技術(shù)發(fā)展引領(lǐng)技術(shù)領(lǐng)先地位，考慮問題和體系規(guī)劃比較全面，有些地方是值得我們借鑒的。”

　　“冷靜思考，保持平常心，借鑒共性應用技術(shù)，基于我國自有的基礎(chǔ)、管理體系、生產(chǎn)體系，分析我國發(fā)展智能制造的瓶頸、道路、路線圖和發(fā)展方式，這是目前我們所做之事。”歐陽所長最后總結(jié)道，“我們相信，未來將是中國擁有工業(yè)4.0，而不是4.0擁有中國！！”