本報記者 司建楠

　　今年上半年，我國進出口呈現逐步回暖態勢。在國務院新聞辦7月10日召開的新聞發布會上，海關總署新聞發言人、綜合統計司司長鄭躍聲在介紹2014年上半年進出口情況時指出，今年下半年進出口增速將顯著高于上半年。

　　鄭躍聲表示，傳統密集型制造業從我國向周邊國家轉移、發達國家重新回歸制造業等因素，以及人工等生產成本要素提升、國際貿易摩擦升溫、大宗商品價格波動等要素，都將影響我國下半年外貿走勢。可見，外貿形勢依然嚴峻、復雜，要完成全年7.5%的預期增長目標，任務還是十分艱巨的。

　　上半年“促穩新消”保回暖

　　據海關統計，2014年上半年，我國進出口總值12.4萬億元，比去年同期下降0.9%，其中出口6.5萬億元，下降1.2%；進口5.9萬億元，下降0.6%；貿易順差6306.1億元，收窄6.5%。

　　從外貿進出口特征看，進出口呈現逐步回暖態勢，一般貿易平穩增長，加工貿易小幅下降，對主要貿易伙伴雙邊貿易增長，廣東、江蘇等7個省市對外貿易所占比重回落，中西部地區外貿出口保持較強勢頭，外商投資企業、國有企業進出口增長，民營企業進出口下降，機電產品出口下降，傳統勞動密集型產品出口略有增長，能源資源性產品進口量增價跌，出口先導指數顯示未來出口增速將有所加快。

　　總體看，進出口總值同比增速在二季度實現了正增長，特別是5月、6月，進出口增速的增幅在逐月擴大。分析其中的原因，鄭躍聲概括為“促、穩、新、消”四個方面。

　　促，是指促進。今年5月4日國務院辦公廳發布了《關于支持外貿穩定增長的若干意見》。隨后海關總署及國務院的其他部門相繼出臺了配套措施，廣東、江蘇等外貿大省制定了相應的實施方案。海關總署發布的外貿出口先導指數顯示，5、6月份中國外貿出口的先導指數分別為42.3、42.2，為兩年來的最高值和次高值。說明前期中央和地方的一系列政策措施已經形成合力，有力地提振了外貿企業的信心，支持外貿穩定增長的積極效應正在不斷顯現。

　　穩，是指經濟形勢趨穩。今年6月10日，世界銀行發布了全球經濟展望報告，預計全球經濟將在今年下半年逐漸加速，全年增速可達2.8%，較2013年提升0.4個百分點。7月3日，摩根大通公布數據顯示，今年二季度全球全行業PMI產出指數平均值為54.1，這是自2011年一季度以來的最好水平。這些數據也表明，全球經濟正經歷著持續復蘇，我國對外貿易的外部需求將進一步改善，這將有助于我國外貿進出口企業企穩向好。

　　新，是指一些新型的貿易業態發展和提速已經成為提升我國對外開放水平的一些新亮點。例如，從2012年底開始，我們在上海、杭州等五個城市啟動了跨境電子商務服務試點。2013年10月1日，上海自由貿易試驗區正式運行，目前運行良好。此外，我國積極參與高標準自貿區的建設，加快推進自貿協定的談判。此外，共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的戰略構想也得到了國際社會的積極反應。這些新型貿易業態發展的提速，正在成為我國對外貿易的新的增長點。

　　消，是指去年1~4月，我國外貿進出口基數較高，導致今年同期我國進出口同比出現了負增長。隨著這些高基數影響的消失，在5、6月份，我國進出口增速實現了正增長。

　　下半年“轉回弱摩”需關注

　　鄭躍聲預計，今年三季度我國外貿增速將比二季度進一步加快。至于影響下半年我國外貿進出口發展的因素，除了“促、穩、新、消”四個積極有利因素進一步發揮作用外，“轉、回、弱、摩”也將影響下半年外貿走勢。

　　轉，是指傳統制造業，特別是勞動密集型產業向東南亞等周邊國家的轉移在加快。我國勞動密集型產品的出口，在歐美日等主要市場份額持續下降。今年一季度，我國紡織品等七大類勞動密集型商品在美國市場的份額下降了0.6個百分點。在歐盟和日本的市場份額分別下滑了0.9和2.4個百分點。與此同時，越南、墨西哥、印度等同類產品在美國市場份額分別提升了0.8和0.1個百分點；孟加拉、印度、巴基斯坦的同類產品在歐美市場份額同比分別提升了0.6、0.3和0.4個百分點；越南、泰國、孟加拉的同類產品在日本市場的份額分別提升了1、0.4和0.1個百分點。

　　回，是指部分發達國家為了振興本國經濟、擴大就業采取措施促進制造業回流其國內，對外投資在降溫。今年1~5月，我國制造業實際使用外資174億美元，下降了16.5%。而根據國際貨幣基金組織的分析報告，美元匯率的競爭力、頁巖氣革命帶來的廉價能源等因素推動著美國制造業的復蘇。報告還提出，在本輪危機發生之后，美國的制造業不僅得以較快恢復，而且迅速恢復到超過危機前的水平，發達國家制造業的回流將對我國的相關產業和外貿形成一定的沖擊。

　　弱，是指人工等生產要素成本持續提升，削弱了我國出口產品的競爭力。此外，我國出口企業的融資、土地、原材料等經營成本持續上升，資源的約束也在不斷加大，環境的約束也越來越嚴格，我國傳統產業競爭優勢有不斷削弱的趨勢。

　　摩，是指貿易摩擦的加劇抑制著我國出口空間的進一步擴大。當前全球貿易保護主義持續抬頭，貿易限制措施增多。2月17日，世貿組織發布的全球貿易監督報告顯示，從2012年10月中旬到2013年11月中旬一年間，各成員國采取的貿易限制措施達到407項。2014年以來，全球貿易保護主義呈現愈演愈烈之勢。比如5月份，美國針對中國出口產品的貿易救濟行動就多達6起。

　　除上述四個因素，今年以來，全球大宗商品出現供過于求，價格持續下跌。大宗商品價格的下跌盡管有利于改善我國的貿易條件，但同時也在一定程度上拉低了當期的進口值。大宗商品價格低位運行的態勢估計在下半年還將持續，也會對我國的進口，特別是按貿易值統計的進口有一定的影響。

　　鄭躍聲預計，三季度我國出口增速較二季度將有所加快，但單月增速會略有波動。