概要：如果中國希望振興電動汽車產業，該產業中每個重要的利益相關方，包括政府、汽車制造商、零配件供應商和基礎設施運營商都應該考慮采取不同以往的戰略。

    本報告通過對30多位行業專家和政策制定者的深入訪談，重點分析了如果中國希望在電動汽車創新中成為全球領先者，各方應該考慮采取怎樣的行動。 雖然發展初期存在著諸多挑戰和困難，中國仍應堅持長期發展電動汽車產業。發展電動汽車對于中國應對日漸嚴峻的能源安全和污染問題至關重要。同時，由于中國在汽車內燃機技術方面落后于歐美日等發達國家，電動汽車也為中國與全球汽車制造商在本乃至全球其他市場展開競爭提供了重要契機。 通往純電動汽車之路沒有捷徑。尚未成熟的電池技術、滯后的供應鏈以及缺乏基礎設施標準僅僅是中國電動汽車產業發展中諸多障礙的一部分。我們的研究表明，在未來由純電動汽車主導之前，插電式混合動力汽車可以被視作中短期的過渡方案。 中國式電動汽車可能會是增程式電動汽車。我們的研究表明，增程式電動汽車（即串聯式插電式混合動力汽車）—內置小型內燃機以在行駛過程為電池不斷充電的電動汽車，可能對于中國相對滯后的汽車行業來講成本更低、也更容易實施。 電動汽車將在公共服務領域中率先得到應用。在紐約、東京、柏林或巴黎，電動汽車的早期購買者通常非常相似：技術迷或注重環保的消費者。然而，在中國，這兩類用戶群不太可能成為推動電動汽車普及的主流。而更有可能成為早期購買者的是清楚了解電動汽車全生命周期成本的公共交通運營商。它們將推動價值鏈上各參與方不斷進步，進而為未來形成更廣泛的消費市場奠定基礎。 中國電動汽車產業現狀 一百多年前，當汽車時代的大幕剛剛拉開之際，電動汽車被認為比內燃機汽車更可靠、安全和易于操控。但多年來，重新引進這種技術并進行產業化的種種努力幾乎都以失敗告終。唯一的例外是普通混合動力汽車：從1999年推出至今，普通混合動力汽車經歷了不同程度的市場增長，但電動汽車整體市場并未獲得類似成功。 電動汽車如何滿足中國需求面對中國目前和未來發展中可能出現的機遇與挑戰，電動汽車已變得越來越有吸引力：能源安全。根據目前的預測，中國2020年的原油消耗量將在2010年的基礎上增長約70%，達到屆時全球原油總需求的16%。由于國內生產能力有限，大部分增長都將依賴進口，因此中國將越來越多的面臨全球原油供給波動的風險。假如中國達到與美國同樣的汽車擁有率，其原油需求將超過全球原油總產量（圖1）。而電動汽車可以有效減少原油消耗，從而提高中國的能源安全。 降低排放。中國已經是世界最大的溫室氣體排放國，且2020年中國道路交通碳排放將可能占到全球道路交通碳排放總量的四分之一。電動汽車可以降低碳排放，預計在2030年，純電動汽車將比內燃機汽車的碳排放降低約40%。電動汽車還將幫助中國解決嚴峻的空氣污染問題。圖2顯示，與使用汽油的內燃機汽車相比，插電式混合動力汽車可以降低一氧化碳排放達75%，降低氮氧化物排放達40%。純電動汽車效果則更為顯著，可以降低一氧化碳排放最高達99%，并可降低約一半的氮氧化物污染。 經濟性不斷提高。從全生命周期成本的角度看，由于原油價格的上漲以及電動汽車配件成本的不斷下降，電動汽車與內燃機汽車的成本差距正在逐步縮小。我們的分析表明，到2020年，電動汽車的電池成本最高可降低60%，從而使電動汽車的價格更容易被普通消費者接受。 更多的消費者選擇。隨著全球汽車廠商致力于電動汽車，設計出色、技術領先的車型將不斷涌現。電動汽車投資開發力度空前，車型的設計開發將滿足用戶的各種需求。 減少對基礎設施的依賴。純電動汽車需要大量的基礎設施，而普通混合動力汽車和插電式混合動力汽車并不需要，因此可以成為內燃機汽車向純電動汽車發展的過渡技術。發達市場的經驗表明，普通混合動力汽車的駕駛性能與內燃機汽車幾乎相同，同時還更省油。插電式混合動力汽車則為車主提供了更多的充電靈活性，既可以便捷地利用標準電力插座充電，還可以在沒有基礎設施的情況下通過內燃機為電池組充電。 其他考量。還有其他一些因素使得電動汽車對于中國消費者、汽車廠商和零配件供應商更有吸引力。目前大部分中國城市擁有上百萬輛電動自行車和電動摩托車用戶，中國消費者可能比其他任何國家的消費者都要更了解電動汽車的優點。這有利于解決低認知度和不了解電動汽車優點等問題。 從汽車產業發展角度講，雖然中國汽車廠商不太可能在內燃機技術上很快超過全球領先汽車廠商，但有潛力在電動汽車市場做到這一點，因為全球絕大部分廠商在電動汽車技術上均處于大致相同起點。代用燃料汽車也具備電動汽車的部分優勢，但相較電動汽車，它們優勢有限且更難以付諸實施。例如壓縮天然氣汽車能降低原油消耗，但并不能顯著減少溫室氣體排放（反而大幅增加了甲烷排放）和空氣污染（如氮氧化物排放）。壓縮天然氣加氣站的建設成本很高，尤其是儲氣量較大和充氣速度較高的加氣站。某些生物燃料雖然有助于解決能源安全和空氣污染問題，但是使用這些燃料需要較為復雜的燃料發動機技術。中國的制造商及零配件供應商在這一技術上積累相對薄弱，可能在競爭中處于劣勢。