“現代化企業管理示范工程”介紹

    機械工業“現代化企業管理示范工程”是《機械工業“十一五”企業管理發展規劃建議》中提高行業整體管理水平的一項重要舉措，是“十五”期間創建的“1250工程”的拓展，是中國機械工業聯合會和中國機械工業企業管理協會在“十一五”期間，通過抓先進典型，推動全行業企業管理整體優化的重要載體；是逐步建立、完善行業企業管理的工作體系和評價體系的一項系統工程。

主要內容：

    1、以評定現代化企業管理示范企業為載體，以考核企業管理整體水平為主要標準，在“十一五”期間努力培育“管理基礎工作規范達標企業”1000家、“管理進步示范企業”200家和“現代化管理企業”50家。同時，設立企業單項管理優秀評價，重點在現代化管理企業中，對特色鮮明的自主創新型、資源節約型及和諧文化型的優秀企業進行評定，授予中國機械工業“自主創新型企業”、“資源節約型企業”及“和諧文化型企業”稱號，并重點宣傳。

    2、以表彰優秀企業管理工作者為載體，以衡量工作業績為主要標準，以戰斗在第一線的專職企管工作人員為主體，在“十一五”期間遴選“優秀車間主任”300名、“優秀企管工作者”200名、“優秀企業家”200名、“明星企業家”20名和“企業經營管理大師”10名。

    3、以總結全行業現代化企業管理創新成果為載體，以經過實踐檢驗，實施效果顯著為主要標準，評定出150-200項在制度創新、技術創新和管理創新方面的“中國機械行業企業管理現代化創新成果”。

  中國機械行業企業管理現代化創新成果審定工作（以下簡稱成果審定），是以組織機械行業企業總結在管理實踐中創造的各種管理經驗并對其進行審定、表彰和推廣為主要內容的一項活動。它是通過審定的方式，為廣大機械企業搭建學習、借鑒他人成功管理經驗，創新、總結自己管理成果的展示平臺。這項活動已歷經十二屆，受到越來越多企業的重視與歡迎。在“十一五”期間，成果的審定，將對企業參與機械工業經營管理大師命名、全國機械工業優秀企業家表彰、機械工業現代化管理企業審定等活動產生影響，它是企業參與這些活動的必備條件。現將2009年4月修訂的“成果申報審定和發布辦法”公布如下：      

中國機械行業企業管理現代化創新成果 
申報審定和發布辦法 
(2009年4月修訂)

    近年來,隨著機械行業管理現代化工作的深入開展,涌現出眾多優秀的管理創新成果,這些成果為企業的持續發展注入了活力,為建立現代化企業管理體系奠定了基礎。為了及時總結、推廣這些成果，鼓勵和引導企業不斷推進管理創新，提高市場競爭能力和經濟效益，同時指導做好機械行業企業管理現代化創新成果（以下簡稱管理創新成果）審定工作，根據國務院國有資產監督管理委員會《關于進一步組織做好全國企業管理現代化創新成果有關工作的通知》精神和《全國企業管理現代化創新成果申報審定和發布辦法》（2009年4月修訂）的要求，結合機械行業企業實際，特制定本辦法。

    一、申報管理創新成果的內涵 
   企業管理現代化創新成果是指運用現代管理思想及理論，借鑒國內外先進管理經驗，從各企業實際出發，在管理理念、組織與制度、管理方式、管理方法與手段等方面所進行的成功探索。它必須同時符合如下三項要求：

    創新性：在實踐中率先發現和總結出某些管理領域的客觀規律，并得到國內外公認；借鑒國外先進管理理論、方法、手段和經驗，在實踐中進行創造性應用；借鑒國內其它企業管理創新經驗，在實踐中進一步加以改進和發展；企業針對我國經濟改革和發展面臨的突出問題所進行的有益探索。

    實踐性：反映企業在管理活動中已進行的成功實踐，符合國家法律、法規和政策要求，具有導向性、可操作性和推廣應用價值。

    效益性：必須經過一年以上的實際應用，并取得了顯著經濟效益和社會效益。

    二、管理現代化創新成果的申報內容

   管理創新成果的申報內容要按照國家關于提高企業自主創新能力、加強科學管理的要求，以《機械工業企業管理‘十一五’發展規劃的建議》為指導，面對全球化、市場化、信息化的復雜經營環境，結合自身實際而開展的成功管理創新實踐總結。該管理創新實踐不僅給企業本身發展帶來顯著變化，對其他企業發展也有深刻啟示和借鑒、示范作用。

    三、申報管理創新成果企業的資格

   凡在我國工商行政管理部門注冊的機械行業企業（包括各種所有制、各種規模），企業化管理的事業單位，都是管理創新成果的創造單位，都有資格參加每年一屆的管理創新成果審定。

    四、對申報管理創新成果的要求 

    1.申報的管理創新成果要經過一年以上的實踐，其取得的經濟效益數據，也要經過本企業財務部門和推薦單位審核認可并加蓋公章。

    2.申報的管理創新成果屬集體創造的，可填寫主創人1-2人，參與創造人最多不超過10人。超過上述限額的人員由企業自行表彰。成果參與創造人必須是實際參與本成果創造并確有貢獻的本企業人員，企業以外人員均不可列為創造人。

    3.申報和推薦管理創新成果的單位，必須要堅持實事求是的原則，對所申報成果的真實性和可靠性負責。 堅決防止弄虛作假等現象發生，共同維護管理創新成果推薦申報和審定發布的嚴肅性。

    4.按要求填寫《申報推薦書》，并與申報的成果材料一式三份，通過郵寄的方式報審定委辦公室。同時，還要報送一份電子版。

    五、申報管理創新成果的推薦、審定程序 

1.在企業自愿申報的原則下，各地方機械行業協會、大型機械企業集團協會、全國性各機械行業專業協會和中國機械工業企業管理協會各專業委員會，負責向中國機械行業企業管理現代化創新成果審定委員會（以下簡稱審定委）推薦。企業也可以直接向審定委申報，再由審定委轉給上述相關單位評價推薦。榮獲申報上年的全國機械工業先進集體企業、機械500強企業、機械工業現代化管理企業、機械工業管理進步示范企業，可直接向審定委申報。

    2.審定委負責組織相關專家對申報成果進行初審、終審工作及向社會發布最終審定結果。對行業可產生影響的申報成果，經企業同意審定委可組織必要的論證，要求成果創造人（單位領導或項目負責人）進行必要的說明和答辯。

    六、申報管理創新成果的表彰  
    管理創新成果屬行業部級成果，設一等、二等、三等3個等級。對審定通過的成果單位與個人分別授予證書，并在有關報刊媒體上宣傳。對成果創造人的表彰、獎勵可比照《國家科學技術獎勵條例》及實施細則和地區有關規定執行，也可按企業內部規定執行。審定委還負責將一等管理創新成果推薦參加國家級的管理創新成果審定。

    七、管理創新成果審定的主承辦單位  
    管理創新成果的申報、推薦、審定、發布和表彰工作，是在中國機械工業聯合會的指導下，由中國機械行業企業管理現代化創新成果審定委員會主辦，中國機械工業企業管理協會具體承辦。

機械工業“優秀車間”、“優秀車間主任”表彰活動實施細則

（2009年3月修訂） 

    車間是企業內部的一級生產和行政管理組織，車間主任是企業單元生產的直接組織者和指揮者，在企業的生產經營活動和行政指揮系統中發揮重要的作用。近年來，眾多的車間主任為實現企業的戰略發展目標、增強企業的市場競爭能力，按照企業的部署與要求，帶領車間全體員工，與時俱進、開拓創新，顯著改善了車間生產、管理及員工的精神面貌，為企業持續快速發展做出了積極貢獻。

    為表彰車間主任的優異業績，總結、宣傳企業基層管理工作的經驗與典型，為廣大車間主任創建一個相互學習、相互交流的平臺，中國機械工業企業管理協會（以下簡稱“中機企協”）根據《機械工業“十一五”企業管理發展規劃的建議》和《關于機械工業現代化管理示范工程實施意見》中，繼續組織開展機械工業“優秀車間”、“優秀車間主任”表彰活動的精神，特制定本實施細則。

一、關于“車間”及“車間主任”的界定
    1、車間為企業的下屬基層組織，非獨立法人。是企業中直接承擔產品或輔料的一個或幾個生產工藝加工過程，將原材料轉換為成品或半成品，實現價值創造的組織。

    2、車間主任即是上述組織的主要負責人。

二、優秀車間及優秀車間主任的條件
    所推薦的優秀車間與優秀車間主任應相互對應，同時滿足推薦條件。詳情請到材料下載相關細則中下載

三、活動的程序及相關規定

    （一）該活動每年開展一屆，企業自愿參加，由下列組織依據條件負責向中機企協《機械工業“優秀車間”、“優秀車間主任”表彰活動》辦公室（以下簡稱：活動辦公室）進行推薦：

    1、各地方機械行業協會；
    2、大型機械企業集團；
    3、榮獲“機械工業優秀企業家”、“機械工業企業高級職業經理人”稱號的企業家；
    4、榮獲“機械工業管理進步示范企業”稱號的企業。
    （二）各被推薦單位和個人按要求填寫《申報表》及相關材料，并將文字材料郵寄一份給活動辦公室。同時，將《申報表》的電子版發至活動辦公室電子信箱zhongjiqx@yeah.net。
    （三）活動辦公室組織相關專家對被推薦單位和個人進行評價、審核，報中機企協批準。
    （四）中機企協每年將向榮獲優秀車間和優秀車間主任稱號的集體和個人進行授牌表彰。
    （五）對于車間管理經驗具有創新性、實踐性、效益性的車間，我們會將其管理經驗的材料推薦給中國機械行業企業管理現代化創新成果審定委員會，參加當年的成果審定。
    （六）活動辦公室在《企業管理實踐與思考》雜志開設“車間管理”專欄，宣傳優秀車間主任先進事跡，并組織優秀車間主任及有關人員撰稿，進行車間管理工作交流，推動車間管理創新。

四、活動經費
   該項活動收取宣傳及證、牌制作等成本費用。

五、本實施細則由活動辦公室進行解釋。

機械工業“優秀企業管理工作者”表彰活動實施細則

    為表彰在提高我國機械企業管理現代化水平、推動行業整體管理進步的實踐中，做出突出貢獻的企業專職企業管理工作人員和各行業、地方協會專職工作人員，中國機械工業企業管理協會（以下簡稱“中機企協”）根據《機械工業“十一五”企業管理發展規劃建議》及《機械工業“現代化管理示范工程”實施意見》中，關于繼續組織開展“機械工業優秀企業管理工作者表彰活動”的精神，特制定本實施細則。

一、活動范圍

    1、重點是長期專職從事企業管理工作的企業管理部（處）長，業績突出的專職企業管理工作人員；

    2、機械工業各行業、地方協會專職工作人員。

二、機械工業優秀企業管理工作者基本條件

    詳情請到材料下載相關細則中下載 《機械工業優秀企業管理工作者條件》

三、活動的程序與相關規定

    1、 參加單位：凡在我國工商行政管理部門注冊的企業，民政部門批準的機械各行業、地方協會，均有權參加此項活動。
    2、推薦工作：受表彰人所在單位負責向中機企協推薦符合條件的表彰對象，按要求填寫推薦表，每個單位可推薦1-2人。通過郵寄的方式報中機企協，同時報送電子版至zhongjiqx@yeah.net。
    3、資格審定：經中機企協1250辦公室對被推薦人的材料進行初步審核，報中國機械工業企業管理協會領導小組審批。
    4、表彰活動：由中機企協對被表彰的人員頒發證書，并適時召開表彰大會，在有關報刊、網絡等媒體上公布。
    5、其它：該項活動堅持公開、公正、公平的原則，每兩年開展一屆。

四、本實施細則自2006年8月1日起試行

五、本實施細則由中國機械工業企業管理協會解釋

"人人成為'經營者'"管理模式的基本框架

"人人成為'經營者'"管理模式，有其豐富的內涵、慎密的邏輯、科學的模型和完整的框架。按照管理學專家的評價："人人成為'經營者'"作為一種管理模式，已經基本成型。 （一） 名稱闡釋 "人人成為'經營者'"這個名稱是由"人人"、"成為"、"經營者"三個詞、也就是三個要素組成的。這三個要素指向清晰、聯系緊密、缺一不可。 （1）"人人"--包含兩層含義：以人為本、全員參與  第一層含義：以人為本：體現了這個模式的人本理念。"人"是企業生存和發展的第一資源。企業的"企"字，如果去掉上面的"人"字頭，就變成停止的"止"。這就告訴我們，如果沒有員工組成的"人人"，企業的生命也就停止了。所以，"經營者"管理模式最核心的理念就是要"依靠人人，發展人人，回報人人"，這是現代管理學的靈魂，也是企業持久發展的基石。 第二層含義：全員參與：體現了這個模式的重要特征。企業經營管理能否取得成效，很重要的一條，就是員工要不要參與、能不能參與，只有把全體員工的積極性、主動性、創造性都充分地、持久地激發出來，企業才有生命力、才有凝聚力、才有競爭力，所以，全員參與至關重要，"經營者"管理就是一種全員化的管理模式。 （2）"成為"--包括兩層含義：外在要求，內在動力 第一層含義：外在要求。員工能不能成為"經營者"，首先要看企業領導和管理層有沒有這種意識和要求，因為員工是不可能自己成為"經營者"的。所以三電貝洱最早使用這個名稱時，前面加了一個"使"字，就是針對領導和管理層提出來的。 第二層含義：內在動力。內因是事物變化的決定性因素。"經營者"管理能否推行，關鍵在于員工的自主意識。我們的模式就是為員工當家作主、當家理財提供原動力，這是"經營者"管理模式與其它管理模式的最大區別之一。 （3）"經營者"--包括兩層含義：當家作主、虛擬經營 第一層含義：當家作主。表明這個模式將使員工從生產者變為既是生產者，又是管理者和"經營者"，在授權范圍內享有對企業資源經營權和受益權。 第二層含義：虛擬經營。經營者有特定的含義，一般是指企業的管理層。所以為了避免歧義，我們這個模式的經營者一定要加上雙引號，表明這里的"經營者"是虛擬的，不是真正的經營者。  總之，"人人"是主體，"成為"是過程，"經營者"是目的，三個要素構成一個完整的名稱，我們要聯系起來理解。當然，"人人成為'經營者'"管理模式名稱比較長，為了有利于表達和記憶，我們一般簡稱為"經營者"管理模式。 （二）概念定義 （1） 概念概述： "人人成為'經營者'"管理模式，是把市場經濟法則引入企業內部，將員工最大限度地按照業務特點、崗位性質、工序關聯和協作關系劃分為最小獨立核算單位--經營體；并在經營體之間建立"買賣"、"服務"、"契約"三種帶有市場特性的交換關系；將企業內部與經營管理相關的各種資源進行貨幣量化，構建內部交易結算價格體系，形成企業內部虛擬市場；在應用"經營者"計算機管理系統，實現全面電子化、信息化、標準化管理的基礎上，建立以內部市場經營收益和管理項考核收益為主體的經營體收入分配機制和長效激勵機制；實現員工自主管理、企業持續發展的新型的企業經營管理模式。 （2） 主要特征： "五個最大限度"：最大限度導入市場機制、最大限度資源量化有償使用、最大限度劃小經營單位、最大限度運用信息技術、最大限度實現以人為本。通俗地說，就是"把市場搬進企業，讓每一個員工都當家理財"。 （3）基本定義： 根據上面的闡述，我們抽象出"經營者"管理的基本定義：在企業內部用市場化的機制，用經營化的方式，用信息化的手段，全員化、全方位、全過程實施業務鏈精細化管理的模式。 （4）理解視角。 理解這個定義，我們認為有三個視角： 思想視角--人人成為"經營者"，體現"全員參與"的思想，說明"經營者"管理模式是一種全員化的管理模式； 形式視角--包含生產型、業務型、管理型等多種經營體形式，說明"經營者"管理模式是一種全方位的管理模式； 運作視角--覆蓋設計研發、物資采購、生產制造、市場營銷等整條業務鏈，說明"經營者"管理模式是一種全過程的管理模式。 （三）基本模型 基于以上闡述，我們構建了"經營者"管理模式基本模型。模型用"房屋"作為主要圖形，具有形象化的視覺作用。"經營者"管理的模型，反映了構成這一模式有哪些要素，這些要素的功能作用是什么，它們之間是什么關系。 要素一：基石--企業內部市場化機制。在此模型中，企業內部市場化機制是創建"經營者"管理模式的基石，這是最重要的要素，就好比房子是建在巖石上、還是建在沙灘上一樣重要，沙灘是不能建造房子的。  要素二：基礎--經營體。經營體是企業內部市場的主體和載體，是推行"經營者"管理模式的基礎。就好比房子的地基，基礎很重要，因為要承受上面的重量。地基必須有最大的寬度和長度，所以經營體劃分要全員化、全方位、全過程。 要素三：支柱--資源貨幣量化、內部交易價格體系、"經營者"管理計算機系統。這個模型一共有"三大支柱"，即對企業各種資源進行貨幣量化、建立內部交易價格體系、采用"經營者"管理計算機系統。這三個要素很重要，分別解決"經營者"管理"經營什么、如何經營、如何結算"的問題，支撐起房子的空間，也就是經營的空間，三足鼎立、缺一不可。 要素四：橫梁--收入與經營績效掛鉤。通過對經營體經營成果的結算，將考核的績效與員工的收入分配掛鉤，這是"經營者"管理模式得以有效運行的關鍵和重要標志，它就像橫梁，蓋住了三個支柱，把它們連接在一起發揮整體作用。 要素五：屋頂--邊際貢獻最大化、結構成本最優化。"經營者"管理最直接的目的和作用，就是降本增效，實現邊際貢獻最大化、結構成本最優化，提升成本第一競爭力。就好比房子的屋頂，沒有它，下面就"日曬雨淋"，等于沒有建房子。也就是說，達不到降本增效的作用，"經營者"管理等于白搞，沒有任何意義。 （四）內涵精髓 準確把握"經營者"管理模式的精髓，關鍵要從五個方面著手，樹立"五個觀念"，建立"五項機制"，即： 在經營體制方面，要樹立企業內部市場化運作觀念，逐步建立起企業內各經營體之間遵循市場規則的經營運作機制。 在資源管理方面，要樹立資源優化配置和有償、有效利用的觀念，逐步建立和完善各類經營體的評估考核機制。 在成本控制方面，要樹立以進取精神保持成本領先的觀念，逐步建立把企業資源最大限度細化到經營體的成本核算機制。 在分配激勵方面，要樹立收入與績效掛鉤、堅持效率優先的觀念，逐步建立"經營者"收入與經營績效直接掛鉤的分配激勵機制。 在民主建設方面，要樹立以人為本，全員參與、民主參與的觀念，逐步建立人人爭當"經營者"當家作主的民主管理機制。 （五）基本原則 （1）市場化原則 市場化原則是"經營者"管理模式的首要原則。"經營者"管理模式的核心思想在于將外部的市場經濟運行機制引入到企業內部，建立企業內部模擬市場，形成基于市場原則的內部交易價格體系和考核結算體系。 （2）貨幣化原則 貨幣化原則就是要求企業將設備資源、房屋資源、物資資源、能源資源和人力資源等管理對象都實現貨幣量化，在內部市場化的機制下通過"買賣"、"服務"、"契約"三種內部交換關系獲取經營體和員工個人的收益。 （3）激勵性原則 激勵性原則就是構建經營體在內部市場經營收益與管理考核(KPI)相結合的全新的績效考核與薪酬分配模式，充分調動員工的積極性與主動性，為員工提供發揮個人價值、獲取個人收益的平臺和途徑，從而實現利益激勵、價值激勵與自主激勵的有效結合。 （4）長效性原則 長效性原則是指"經營者"管理不是"一次活動"、"一場運動"，而是要成為企業常態化的管理運行方式，要通過觀念變革、業務流程再造，形成長遠利益與短期利益相結合、全局利益與局部利益相平衡的管理機制。